Замена дорожного покрытия

Сложности и проблемы в капитальном ремонте

Проектирование и проведение капремонта должно учитывать меры безопасности к выполнению работ. Поэтому нужно внимательно отнестись к выбору проектировщика и подрядчика, соблюдение строительных нормативов и правил. Заказчик может столкнуться со следующими проблемами и рисками:

• неправильное определение перечня и характера работ, когда фактически будет иметь место реконструкция;
• нарушение требований к оформлению проекта и проведению работ на объекте;
• отсутствие у подрядчика или проектировщика полномочий на выполнение работ (например, если подрядчик не состоит в СРО, а также не указал профильные виды деятельности по ОКПД);
• ненадлежащее качество выполненных работ со стороны подрядчика;
• превышение объема работ и показателей сметы.

Указанные нарушения могут повлечь финансовые потери, необходимость устранять недоделки, искать нового проектировщика или подрядчика. Если в ходе строительных работ будет допущено нарушение правил безопасности, можно столкнуться с претензиями надзорных органов.

Отличие вариантов

Чем реконструкция отличается от капитального ремонта – это вопрос, который занимает всех, не занятых в сфере строительства и ремонта.

В первую очередь капремонт и реконструкция различаются по срокам своего проведения. Реконструкция обычно занимает больше времени, т.к. подразумевает более сложные работы.

Также есть отличие и в периодичности проведения работ. Частота тех или иных вариантов определяется разнообразными ведомственными предприятиями. Последние выбирают список работ, согласовываясь с утвержденными нормативами и правилами, а также состоянием объекта.

Во всех нормативных документах прописаны виды работ, которые обеспечивают безопасный, но качественный ремонт объектов строительства.

Есть определенная разница и в том, кто обязан выполнять работы. Так, все строительные работы капитального характера должны осуществляться юридическими лицами. Но бывают и некоторые исключения в законодательстве, которые предусматривают другие нормы.

Так, например, реконструкция относится к числу налогооблагаемых ремонтов

И это важно учитывать, составляя документацию

Обычно при реконструкции допускается все издержки по ремонту списывать в прочие затраты компании за текущий период.

Несмотря на некоторые очевидные пункты разницы между двумя такими видами ремонта, все же бывает не так просто их разграничить.

Но важно научиться это делать, чтобы можно было правильно распределять финансовые потоки и списывать расходы на проведение таких работ

Обязательность

Обязательность исполнения обоих видов работ установлена законодательно и предусматривает определенные сроки, в которые услуги должны быть организованы. Нормативными актами также предусмотрены последствия для нарушителей закона.

Платежи на цели капремонта являются обязательными для собственников жилья в многоквартирном доме.

Платежей на реконструкцию здания как таковых не предусмотрено.

Однако жильцами может быть на общем собрании принято решение о проведении модернизации за счет собственных средств.

После принятия такого решения его исполнение становится обязательным для граждан.

Что собой представляют реконструкция и капремонт

Капитальный ремонт представляет собой меры по устранению поломок, восстановлению/замене изношенных или неисправных деталей. Работы могут производиться с целью повышения эксплуатационных свойств. Капремонт включает в себя следующие действия:

• Ремонт локальных систем снабжения.
• Устранение поломок лифтов и лифтовых шахт.
• Ремонт крыши, подвала, фундамента.
• Починку фасада.
• Обновление штукатурного слоя.
• Любые действия, не связанные с перестройкой несущих конструкций.

Реконструкция – это глобальное преобразование здания для придания ему новых характеристик. Может предполагать перепланировку. В рамках реконструкции могут проводиться эти действия:

• Изменение площади и этажности.
• Надстройки и пристройки.
• Восстановление или замена несущих элементов.
• Перестройка.
• Расширение площади.
• Смена инженерного оборудования.

Соответствующую информацию о реконструкции и капремонте можно найти в главе 15 статье 166 ЖК РФ.

К СВЕДЕНИЮ! Как отличить капремонт от реконструкции? Если итогом ремонтных работ стало изменение категории, класса или особенностей функционирования, это будет именоваться реконструкцией. Если же работы не касались несущих конструкций, это, скорее всего, будет именоваться капитальным ремонтом.

Нормативы

Стандарты ремонта оговорены Приказом №312 Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года, а также Нормами продолжительности реконструкции и капремонта. Рассмотрим основные положения этих нормативных актов:

• Нужно обеспечить продуктивную работу системы обслуживания, функциональность постройки.
• В структуре трат нужно учесть аварийные расходы.
• Если произошла поломка в течение гарантийного срока, ремонт выполняется за счет подрядчика.

В нормативных актах также содержатся основы создания и утверждения проектно-сметной документации.

Основные отличия между реконструкцией и капремонтом

Рассмотрим все отличия капитального ремонта от реконструкции.

Сроки

Реконструкция и капремонт отличаются друг от друга по своей длительности. Сроки обновления определяются на основании оценки технического состояния постройки или ее отдельных элементов.

Сроки исправления определенных неисправностей прописаны в нормах ВСН 58-88 (р). В частности, в этих нормах указаны поломки в рамках капремонта. Также сроки определяются таким документом, как «Нормы продолжительности капремонта» МЖКХ от 1982 года.

Периодичность

Плановые проверки, строительные работы, реконструкция и капремонт – все это различные формы услуг. Периодичность их выполнения регламентируется Ведомственными строительными нормами. Этими нормами устанавливаются стандарты длительности эксплуатации здания. После истечения этой длительности постройку рекомендуется ремонтировать.

В строительных нормах указано, что обновлять штукатурное покрытие нужно раз в 60 лет. После истечения этого срока проводится капремонт. Продолжительность эксплуатации плит перекрытия на балконах составляет 80 лет.

ВАЖНО! При принятии решения о ремонте можно учитывать фактическое состояние объекта. Если здание находится в хорошем состоянии, компания может изменять принятые сроки

Для изменения сроков нужно подготовить соответствующие аргументы.

К СВЕДЕНИЮ! Капремонт проводится чаще реконструкции.

Обязательность проведения

Проведение и капремонта, и реконструкции является обязательным. Организовать работу обязаны ЮЛ. Подробнее об осуществлении работ написано в статье 52 Градостроительного кодекса. Если предприниматель не будет исполнять свои обязательства по выполнению ремонта, его ждет ответственность на основании статьи 9.5 КоАП РФ.

ВАЖНО! Периодическое проведение капремонта обязательно. Даже если жильцы здания будут против выполнения работ, последние все равно будут проводиться

Реконструкция, как глобальное вмешательство в характеристики постройки, будет обязательной только в том случае, если есть соответствующие требования от местных органов власти или имеется инициатива от жильцов.

Капитальный ремонт и реконструкция – отличия, арбитражная практика

Существующая по данному вопросу арбитражная практика достаточно противоречива. При рассмотрении подобных споров суды учитывают два момента – какие именно работы были проведены на объекте, и как изменились его технико-эксплуатационные характеристики. Если по результатам никаких улучшений свойств не произошло, такие мероприятия не могут признаваться реконструкцией и должны быть квалифицированы как ремонт.

Вывод – в этой статье мы рассмотрели, что такое ремонт, реконструкция (модернизация) основных средств, и как этот вопрос регулируется на градостроительном уровне. Исходя из действующих норм, одни и те же работы могут быть признаны как капремонтом, так и реконструкцией в зависимости от того, к каким результатам привели и в каких обстоятельствах были выполнены.

Налоговый учет

В НК РФ не содержится такого понятия, как «капремонт». В нормах рассматривается только реконструкция. В письме Минфина №03-03-04/1/794 указаны нормы, которыми нужно руководствоваться при определении типа работ:

• Положение МДС 13-14.2000, установленное постановлением №279 от 29 декабря 1973 года.
• Нормы №58-88 (р), установленные приказом №312 от 23 ноября 1988 года.

Налоговые органы считают, что расходы по реконструкции умножают начальную стоимость постройки. Соответствующее мнение изложено в письме УФНС по Москве №20-12/089231.1 от 19 сентября 2007 года.

Компания обязана обосновать, почему она отнесла проведенную работу к той или иной категории. Для обоснования нужно подготовить соответствующие документы. К ним принадлежат эти бумаги:

• Положение о ремонте.
• Приказ на осмотр конструкций.
• Акт с указанием найденных неисправностей.
• Документы, в которых указаны меры по восстановлению.
• Бумаги, в которых прописаны сроки работ.

На основании этих бумаг и осуществляется учет. Они помогут обосновать, что предпринятые меры являются ремонтными работами. В этом случае можно списать их на расходы на базе статьи 260 НК РФ.

В пункте 2 статьи 257 НК РФ указано, что траты на реконструкцию увеличивают начальную стоимость здания. Они будут списываться посредством амортизации на основании статей 256-259 НК РФ. Траты на капремонт будут считаться прочими расходами. Фигурируют они в том периоде, в котором они появились

При этом не важно, когда произошла фактическая оплата

В статье 260 НК РФ прописано, что, если расходы актуальны в течение 2 и более периодов, имеет смысл создать резерв для равномерного включения трат в проведение ремонта. Если резерв не был создан, датой осуществления трат считается дата подписания акта-приемки.

Чем отличается реконструкция от капитального ремонта главные различия

• Сроки – мероприятия различаются по срокам их проведения. Нормы утверждены в ВСН 58-88(р) (введены в силу Приказом Госкомархитектуры СССР № 312 от 23.11.1988 г). Конкретная длительность проведения капремонта или реконструкции определяется в зависимости от вида объекта, его состояния в целом или же отдельных элементов в частности.
• Периодичность – частота осуществления мероприятий устанавливается различными Ведомственными строительными нормами, которые действуют по видам объектов. В этих нормативных документах приведены общие стандарты безопасной эксплуатации сооружений, зданий и т.д. По завершении такого периода объекты рекомендуется или реконструировать, или капитально ремонтировать.
• Кто обязан выполнять – организация ремонта и реконструкции зданий и сооружений относятся к процедурам, обязательным к проведению юрлицами. Этому вопросу посвящена стат. 52 ГрК РФ. В основном, выполнение таких работ должно проводиться только ИП или юрлицами, которые состоят в СРО, кроме исключений, предусмотренных законодательством.

Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции

Капитальный предполагает проведение дорогостоящих или долгосрочных мероприятий, цель которых — выявить максимальное количество недостатков в структуре объекта и устранить их наиболее качественным способом.

К текущему, как правило, принято относить ремонт, который проводится один раз в год и чаще. Капитальный обычно проводится значительно реже — если иного не требует нормативная документация по тем или иным объектам.

Если требующий приведения в порядок объект относится к машинам и оборудованию, то его капитальный ремонт может предполагать разборку двигателя, замену изношенных деталей, проверку функциональности объекта. Капремонт здания или сооружения, как правило, включает замену изношенных строительных конструкций на более прочные, а также инсталляцию новых компонентов, позволяющих повысить прочность и срок службы объекта или его отдельных узлов.

Капитальный ремонт и текущий ремонт

Капитальный ремонт – это комплекс строительных мероприятий по улучшению состояния зданий и сооружений. Капремонт помогает устранить физический износ, улучшить эксплуатационные свойства объекта.

Ремонтные работы касаются всех частей здания:

• фундамента;
• стен и колонн;
• перегородок;
• крыши и кровельного покрытия;
• междуэтажных перекрытий и полов;
• окон, дверей и ворот;
• внутренних штукатурных, красочных и других покрытий для облицовки;
• ;
• центрального отопления;
• вентиляции;
• водопровода и канализации;
• горячего водоснабжения;
• электрических сетей, освещения и связи.

Капитальный ремонт здания может быть комплексным или частичным.

Текущий ремонт – это работы по возобновлению ресурса объекта без существенного изменения капитальных конструкций, инженерных систем. Текущий ремонт производится быстрее, проще и экономичней капитального ремонта.

В текущий ремонт могут входить следующие работы:

• укрепление фундамента, перекрытий;
• устранение поверхностных деформаций, мелких повреждений, частичная замена отдельных элементов;
• окраска, герметизация стыков в стенах, смена участков обшивки, ремонт фасадов;
• замена водосточных систем, устранение дефектов вентиляции и утепления;
• устранение неисправностей крыши, кровельного покрытия;
• восстановление или же замена отдельных элементов дверей, окон, полов, балконов, лестниц;
• восстановление исправностей печей, очагов, систем центрального отопления, водоснабжения;
• усовершенствование внутренней отделки;
• восстановление мусоропроводов;
• ремонт тротуаров, дорожек и т. д.

Резюме

Мы выяснили, что ремонт – это либо глобальное восстановление помещения (здания), либо исправление существующих поломок. Это набор определённых действий, цель – это «возродить» к жизни конкретный объект недвижимости.

Капитальный и текущий, мы выяснили, похожи, но имеют немало различий. Несмотря на сходство, основные их отличия – это: текущий не требует получения нормативных разрешающих актов и длится недолго. Не вносит глобальных перемен в «скелет» дома, сохраняя изначальную планировку.

Капремонт требует сбора разрешительной документации, производится по согласованию собственников помещения, осуществляется при материальной поддержке государственных органов.

Экспертиза обоснованности отнесения затрат на текущий, капитальный ремонт или реконструкцию, связанная с налоговыми спорами

 При определении терминов «капитальный ремонт» и «реконструкция» следует руководствоваться (письмо от 23.11.2006 № 03-03-04/1/794 Минфин России):

Положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утв. постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279;
Ведомственными строительными нормативами (ВСН) № 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, далее — ВСН № 58-88);
письмом Минфина СССР от 29.05.1984 № 80 «Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий».

Основное отличие реконструкции от капитального ремонта заключается в том, что при реконструкции меняется технико-экономические показатели основного средства, например, после реконструкции меняется назначение помещения (здания и.т.д). 

Отражение операций в учете предприятия

Мы разобрались, что такое ремонт и реконструкция, в чем разница по ГрК РФ. Но как подобные операции необходимо отразить в учете юрлица? Прежде всего, надо понимать, что в бухучете все затраты на ремонт ОС (основное средство) следует отразить в периоде возникновения таких расходов на соответствующих счетах 44, 20, 26, 25 и т.д. В то же время затраты по модернизации, влекущие улучшение технических характеристик объекта, увеличивают стоимость первоначальную объекта по нормам п. 27 ПБУ 6/01.

Что касается учета налогового, здесь также есть различия в том, как отражать ремонт, реконструкцию (модернизацию) основных средств. При проведении ремонта все издержки разрешается единовременно списывать в прочие затраты предприятия текущего периода (подп. 2 п. 1 стат. 253, п. 1 стат. 260, п. 5 стат. 272, п. 2 стат. 257). Это касается как обычных, текущих, ремонтов, так и капитальных. Относительно же реконструкции ситуация другая. Такие затраты следует включить в стоимость ПС основного средства, а их списание будет производиться путем начисления амортизационных отчислений в течение срока эксплуатации объекта (п. 2 стат. 257, п. 5 стат. 270).

Как получить разрешение на реконструкцию

Владельцам загородных домов, решившим выполнить такую перестройку, в первую очередь следует обратиться в БТИ и получить копию кадастрового плана, а также техническую документацию на здание. Затем нужно:

• отнести полученные бумаги в Архитектурный отдел и написать соответствующее заявление;
• дождаться приезда архитектора, который составит проект реконструкции;
• принести готовый проект в Архитектурный отдел;
• дождаться получения разрешения на реконструкцию.

На заключительном этапе владельцу здания нужно будет посетить также СЭС и МЧС. Если реконструкция предполагает замену или монтаж каких-либо коммуникаций, возможно, разрешение придется получать еще и в коммунальной или газовой службе.

Отражение операций в учете предприятия

Мы разобрались, что такое ремонт и реконструкция, в чем разница по ГрК РФ. Но как подобные операции необходимо отразить в учете юрлица? Прежде всего, надо понимать, что в бухучете все затраты на ремонт ОС (основное средство) следует отразить в периоде возникновения таких расходов на соответствующих счетах 44, 20, 26, 25 и т.д. В то же время затраты по модернизации, влекущие улучшение технических характеристик объекта, увеличивают стоимость первоначальную объекта по нормам п. 27 ПБУ 6/01.

Что касается учета налогового, здесь также есть различия в том, как отражать ремонт, реконструкцию (модернизацию) основных средств. При проведении ремонта все издержки разрешается единовременно списывать в прочие затраты предприятия текущего периода (подп. 2 п. 1 стат. 253, п. 1 стат. 260, п. 5 стат. 272, п. 2 стат. 257). Это касается как обычных, текущих, ремонтов, так и капитальных. Относительно же реконструкции ситуация другая. Такие затраты следует включить в стоимость ПС основного средства, а их списание будет производиться путем начисления амортизационных отчислений в течение срока эксплуатации объекта (п. 2 стат. 257, п. 5 стат. 270).

Реализация плана реконструкции

Если монтажные и строительные работы проводятся на территории предприятия, которое продолжает действовать, необходимо убедиться в том, что ремонтные работы не мешают трудовому процессу, но в целом деятельность компании можно сохранить на прежнем уровне, или снизить. Дирекция предприятия обязательно заключает договор и ставит подпись на согласовании плана работ с генеральным подрядчиком. Дополнительно потребуется согласование всех видов монтажных и строительных работ.

Важно учитывать, что даже при следовании плану процесс реконструкции может оказаться продолжительным по времени

Наиболее эффективной является реконструкция узловым методом, когда проводится условное деление здания на несколько частей. При этом осуществляется монтаж оборудования, наладка, проводятся строительные работы. Как только один узел закончен, его проверяют и передают в эксплуатацию.

Кто проводит?

Реконструкция проводится специализированными организациями, имеющими все необходимые разрешения и лицензии.

Самовольные действия по реконструкции жилых домов законодательно запрещены. В случае выявления нарушений, приведение самостоятельных изменений в прежний вид выполняется застройщиком, выполнившим их самовольно, лично или за его счет.

Капитальный ремонт в свете недавно принятых законодательных решений осуществляется силами НКО.

Все озвученные выше работы осуществляются по утвержденному проекту, а приемка проводится специальной государственной комиссией.

Капитальный ремонт. Что это?

Это такой вид работ, при котором объект восстанавливается до нынешних норм и нормативов

Здесь важно также при необходимости заменить какие-либо части строительного объекта

Капитальный ремонт в Градостроительном Кодексе

Капитальный ремонт — это полная замена или частичное восстановление элементов объекта строительства (кроме замены несущих конструкций), замена или восстановление систем и сетей инженерно-технического оснащения, замена какой-то части несущих конструкций на такие же или те, которые смогут улучшить существующие показатели.

Капитальный ремонт линейных объектов — ремонт дорожного полотна, железных дорог, путепроводов, то есть тех объектов, длина которых сильно превосходит ширину. Это полное или частичное изменение имеющихся параметров, но которое не меняет их категорию или класс, а также первоначальные показатели и характеристики. Здесь также не нужно изменять границы полос отвода и их охранную зону.

Из всего вышеперечисленного становится ясно, что капитальный ремонт не меняет технические показатели объекта (не увеличивает и не уменьшает его площадь и прочее).

Что такое объект капитального строительства и линейный объект?

Под объектами капитального строительства понимаются любые здания, строения, сооружения, а также те объекты, которые ещё не до конца построены. Сюда не входят временные сооружения, ларьки и прочее. Помимо этого, объектами строительства могут быть не полностью все здания, а их части, например, кровля, стена и т. д.

Линейные объекты строительства, как было сказано ранее, — это различного рода тепловые сети, трубопроводы, железные дороги, автомобильные дороги, мосты. Здесь может быть проведён капитальный ремонт как всего дорожного полотна, так и его части.

Капитальный ремонт зданий. Что в него входит?

Такой вид ремонтных работ проводится в том случае, если здание изношено или какая-то его часть начала разрушаться. Здесь главной целью является восстановление или полная замена части здания.

Для чего нужен капитальный ремонт?

Основная цель — это убрать все дефекты, которые нарушают нормальное функционирование здания, заменить или восстановить частично его детали, а также укрепить несущие конструкции, фундамент, кровлю. В случае если нужна замена, то она проводится с применением более усовершенствованных материалов и технологий.

Капитальный ремонт. Какой он бывает?

Этот вид строительных работ делится на два вида: комплексный и выборочный ремонт.
Комплексный капремонт — это вид работ, при котором проводится замена важных элементов и инженерных коммуникаций с целью их усовершенствования. При таком ремонте изменению подвергается всё здание или какие-то его части

Здесь важно полностью устранить физический и моральный износ

Выборочный капитальный ремонт — это такой вид работ, при котором происходит полная или частичная замена элементов зданий и сооружений

Тут тоже важно полностью устранить моральный и физический износ

Порядок согласования

Чтобы получить разрешение и оформить реконструкцию квартиры предусмотрен определенный порядок действий, установленный законом.

Куда обратиться?

Для начала необходимо отправиться в администрацию и получить консультацию специалиста по этому вопросу. Если пакет документов собран и проект реконструкции уже готов, то можно подать заявление в органы местного самоуправления или же воспользоваться услугами одного окна в многофункциональном центре. Если перечень работ соответствует нормам, то после выдачи разрешения у собственника есть год, чтобы начать реконструкцию.

Какие документы необходимы?

Для получения разрешения на проведение строительных работ нужно предоставить:

• Документ, подтверждающий право собственности.
• Согласие других владельцев квартиры, если они имеются.
• Заявление установленного образца.
• Технический паспорт на квартиру.
• Проект реконструкции.

Важно! Проект представляет собой самый важный документ, без него разрешение не выдадут. Разрешение от автора, составившего проект дома необходимо для соблюдения безопасности.

Что писать в заявлении?

Заявление на реконструкцию составляется в строго установленном порядке. Для этого существуют государственные бланки, в которых заявителю необходимо указать, какие виды работ он планирует выполнить (реконструкцию, капитальный ремонт, отдельные виды строительных работ).

Затем следует наименование объекта, в данном случае это квартира в МКД. Вносятся данные из свидетельства о праве собственности и организации составившей проект реконструкции объекта. После этого следует информация о получении положительного заключения экспертизы (номер, дата).

Далее заявитель указывает, кем будут проводиться работы (название строительной организации), и вносит действительные характеристики объекта реконструкции (площадь, материал стен и фундамента, количество комнат и т. д.). Кроме того к заявлению прилагаются копии всех документов.

О проекте

Составление проекта должно соответствовать статье 48 ГрК РФ. В ней говорится о том, что проекты должны разрабатываться для каждого здания подлежащего реконструкции. Этот документ должен состоять из текстовой информации и схем, которые определяют архитектурные и инженерные решения, обеспечивающие проведение мероприятий по реконструкции сооружений или их частей.

Важно! В статье указано, что проектирование может выполняться только юридическими лицами или ИП, состоящими в действующих строительных и архитектурных организациях.

В проект должно войти много дополнительных разделов, касающихся данных по объекту предполагаемой реконструкции.

Они включают инженерные системы, архитектурные решения, сведения о сносе капитальных элементов конструкции (если такие имеются), мероприятия по пожарной безопасности и многое другое.

Сроки и стоимость узаконения процедуры

Чтобы узаконить реконструкцию квартиры понадобится несколько месяцев. Точный срок определить очень сложно, потому что различные факторы и жизненные обстоятельства могут повлиять на время оформления. Что касается проекта, то обычно его готовят в течение 5 дней, гораздо больше времени уходит на сбор всех необходимых документов.

Изготовление нового технического паспорта осуществляется примерно за три недели. Затем нужно ждать решения Жилищной инспекции еще 45 дней, и три недели оформляют выписку из ЕГРН.

Для определения стоимости можно привести следующие цифры:

1. Стоимость согласования проекта – примерно 5 000 рублей.
2. Услуги БТИ – около 7 000 рублей.
3. Получение разрешения из Жилищной комиссии – 30 000 рублей.
4. Проект и вся связанная с ним документация могут стоить 3 000 до 90 000 рублей.

Эти данные не совсем точные, так как в каждом регионе своя ценовая политика. Но, если учитывать, что в любом предприятии возникают дополнительные расходы, то общая цена узаконения реконструкции квартиры может колебаться в пределах от 60 000 до 150 000 рублей.

Ответственность за проведение работ без разрешения

Реконструкция без разрешения наказывается в соответствии с законодательством. В большинстве случаев, кроме выплаты штрафа, нарушителю приходится возвращать объект в первоначальный вид.

Внимание! Если самовольные изменения не нарушают права соседей или других владельцев квартиры, то выполненные ремонтно-строительные работы возможно узаконить.

Реконструкция объекта незавершенного строительства. Документация

Объект незавершенного строительства (ОНС) – это такой объект строительства, на который есть разрешение на строительные работы, понесены расходы на сооружение, но он не принят в эксплуатацию (в соответствии с законодательством).

Объект незавершенного строительства может иметь следующие характеристики:

• ОНС может быть идентифицирован;
• сооружение объекта произведено на собственном земельном участке или полученном в пользование, а также на незаконных основаниях;
• перемещение ОНС нельзя произвести без потерь функциональных качеств.

Реконструкционные работы не могут проводиться без предоставления заказчиком техпаспорта, а также документа, который подтверждает право собственности на ОНС.

Техпаспорт на объект незавершенного строительства

Данный документ представляет собой план ОНС, который выполнен в масштабе. В нем подробно описываются все параметры помещений, а также процент готовности. Такой документ не имеет срока годности.

Техпаспорт включает в себя следующую информацию:

• о владельце объекта (его паспортные данные и ИНН);
• адрес объекта;
• основные объемные данные ОНС;
• планировочные данные ОНС;
• конструктивные данные ОНС;
• данные об инвентаризационной стоимости объекта;
• данные о дате капитального ремонта, о материалах строительства и т. д.;
• процент завершенности.

Техпаспорт на ОНС получают после проведения технической инвентаризации. В этот процесс включаются работы по обследованию, обмеру здания и всех помещений в нем. Таким образом, появляется возможность определить состояние объекта и включить полученные данные в специальную форму. В результате технической инвентаризации можно:

• определить фактический объем и площадь здания;
• оценить техническое состояние объекта;
• установить стоимость.

Техническая инвентаризация проводится не только для получения техпаспорта перед проведением реконструкционных работ, но в и в следующих случаях:

1. После проведения реконструкции или капитального ремонта объекта, перед принятием его в эксплуатацию.
2. Перед проведением государственной регистрации права собственности на ОНС.
3. Перед проведением государственной регистрации права собственности на ОНС, образовавшегося вследствие деления, объединения объекта.
4. По желанию заказчика.

Разрешение на строительство (реконструкцию)

Реконструкция объекта капитального строительства это процесс, требующий наличия еще одного документа – разрешения на строительство. Такой документ подразумевает обладание права на строительные или реконструкционные работы.

Разрешение выдается на термин, который предусмотрен проектом организации строительства того или иного объекта. Документ также может быть выдаваться на отдельные этапы строительства или реконструкции.

Разрешение на строительство (или реконструкцию) не требуется:

• для возведения гаража на участке земли, предоставленному физическому лицу для целей, которые не связаны с ведением предпринимательской деятельности. Это же касается строительства на земельном участке, который предоставлен для ведения дачного хозяйства, садоводства;
• при строительстве или реконструкции объектов, которые не являются объектами капитального строительства (навесы, киоски и др.);
• при строительстве на земельном участке сооружений, строений вспомогательного использования;
• при изменении объектов капитального строительства, их частей, если эти изменения не касаются конструктивных характеристик их надежности, безопасности;
• при капитальном ремонте объекта капитального строительства.

Период действия разрешения на строительство или реконструкцию может быть продлен Службой государственного надзора и экспертизы по заявлению застройщика. Запрос должен быть подан не менее чем за шестьдесят дней до завершения срока действия разрешения.