Какой штраф за шум после 23:00 в 2021 году
Содержание:
- Причины шума из соседней квартиры
- Штраф и наказание за шум после 23:00 в 2019 году
- Уровень шума: как его измерить
- Допустимые уровни шума
- Административный штраф за нарушение тишины и шум в ночное время
- Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан
- Как бороться с шумом
- Законы о тишине в регионах
- Порядок наложения штрафа
- Что делать, если соседи шумят ночью?
- Законодательство
- Основные аспекты закона о тишине
Причины шума из соседней квартиры
Причины шума могут быть абсолютно разными:
- Громкая музыка.
- Ремонтные работы.
- Крики.
- Свист.
- Пение.
- Игра на музыкальных инструментах.
- Громкий стук, шуршание, скрежет.
Следует отличать систематические шумы, которые могут генерироваться людьми или техникой в любое время суток, и громкие звуки в ночное время. Юридическая разница между ними состоит в том, что систематический шум — это нарушение санитарных норм, а громкие звуки в ночное время — нарушение административного законодательства.
Соответственно, и действовать соседям нужно в зависимости от конкретной ситуации. Вопросы о регулярном нарушении тишины приборами, гражданами при проведении строительных, дорожных работ, в результате деятельности организаций общественного питания, функционирования общественного транспорта и т. д. относятся к компетенции Роспотребнадзора.
Если соседи пьяные и у них большая компания
В случае же, если у соседей происходит шумное застолье, в квартире находится много людей или собственники явно находятся в алкогольном или наркотическом опьянении, этап разговоров лучше всего пропустить. Поскольку никто не может быть уверен в том, как поведут себя соседи, или их гости, при этом разговоре. Поэтому, в таких случаях, лучше сразу обращаться в полицию. Максимум, что можно сделать до этого – это позвонить соседям по телефону и переговорить, если есть такая возможность.
Что делать если у соседей постоянный шум?
Если соседи шумят на постоянной основе, и никакие разговоры не помогают, то следует предпринимать комплексные меры. Как минимум, следует иметь на руках протоколы от приезжавшей на вызовы полиции, участкового, которые следует заблаговременно копировать себе. Обязательно необходимо собрать подписи других недовольных жильцов. После этого, следует обращаться в суд, нелишними там будут и другие доказательства:
- Показания свидетелей.
- Видео и аудиозаписи.
- Экспертизы шума (их может провести специальная организация: частное бюро экспертиз, если шумит физическое лицо, такая услуга будет платной, или Роспотребнадзор, если соседи – это кафе, магазин или любое другое юридическое лицо. Но можно также воспользоваться и приложениями для телефона, они приблизительно показывают уровень шума в помещении, сам процесс записывается на видео).
- Если шум нанес урон здоровью обращающегося, то следует приложить медицинские справки и чеки за лекарства и услуги.
В каких случаях предусмотрены исключения из закона о тишине?
Правило о соблюдении тихого режима в определённое время не распространяется на действия, которые направлены на предотвращение аварии или какого-либо правонарушения, а также последствий стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации и прочих происшествий, в связи с которыми требуется срочное обеспечение общественной безопасности. Чтобы точно узнать время, в течение которого в вашем населённом пункте шуметь запрещается, следует ознакомиться с законодательными актами местной власти, которые касаются закона о тишине. Обычно данная информация находится на официальном сайте администрации конкретного города или области.
Штраф и наказание за шум после 23:00 в 2019 году
Лицам, нарушающим законодательство, придётся заплатить штраф. В каждом отдельном регионе величина взыскания устанавливается индивидуально. Например:
- Москва – 1-2 тыс. руб. для граждан, 40-80 тыс. руб. для компаний;
- Санкт-Петербург – 0,5-5 тыс. руб. для физических лиц, до 200 тыс. руб. для организаций;
- Алтайский край – 0,5-3 тыс. руб. для обычных граждан, до 10 тыс. руб. для юридических лиц.
Как показывает практика, тарифы, устанавливаемые в крупных мегаполисах, могут достигать непомерных высот, особенно если речь идёт о компаниях, нарушающих закон о тишине с 1 января 2019 года. К физическим лицам законодательство относится более лояльно.
Уровень шума: как его измерить
Если соседи шумят днем во время ремонта или досаждают громкой музыкой, при этом мирным путем договориться не получается, сосредоточиться надо на уровне производимого шума, а не на времени, когда он происходит.
Для того, чтобы показать данный уровень шума, потребуется участие соответствующей экспертизы — ее проводит Роспотребнадзор, а также частные компании. Здесь главная проблема в том, что оплачивать экспертизу будет ее инициатор, при этом нет гарантии, что по приезду специалистов шум не исчезнет. Здесь возможны два варианта: пригласить эксперта и оплатить его пребывание в жилье до того, как соседи начнут шуметь, или провести видео- и аудиофиксацию.
Если выбираете второй вариант, то эксперты советуют заручиться поддержкой максимального количества недовольных вместе с вами соседей — вам потребуется подтверждение в виде коллективной жалобы. Специалисты определят уровень шума и выдадут экспертное заключение, этот документ уже будет считаться юридически значимым.
Допустимые уровни шума
Жилые помещения по уровню шума в них должны соответствовать санитарным нормам и правилам и обеспечивать безопасные и комфортные условия проживания, говорится в ФЗ-№52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Разрешенный уровень шума в жилых помещениях МКД днем составляет 55 дБ, ночью — 45дБ. Подробнее о допустимых уровнях шума читайте в статье здесь https://potrebexpert.online/5791-dopustimyi-uroven-shuma-nochyu-v-dnevnoe-vremya-v-detsibelah
Допускается отклонение от этого значения в дневное время в помещениях на 5 дБ и в прилегающих к жилым домам территориях, граничащих с автодорогами или железнодорожными путями, на 10 дБ (п.6.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10).
Нарушителю тишины в жилом здании по обоснованной жалобе соседей может быть назначен штраф за шум в квартире. Индивидуальные предприниматели, юридические и должностные лица, организация при нарушении указанных в «законе о тишине» допустимых норм также привлекаются к административной ответственности.
Письменное заявление гражданина или протокол наряда полиции, если дело происходит ночью, являются аргументом для суда и нарушитель порядка поплатится рублем.
Административный штраф за нарушение тишины и шум в ночное время
- 23:00–7:00 для Москвы и Санкт-Петербурга при шуме разного рода;
- 19:00–9:00 при перепланировке помещений, осуществлении ремонтных и иных работ, вызывающих шум и вибрации (распространяется на территорию Москвы);
- 21:00–8:00 в будни в Московской области;
- 22:00–10:00 в праздничные и выходные дни (на территории этой же области);
- ежедневно 13:00–15:00 в большинстве областей страны.
Рекомендуем прочесть: Какие нужны документы для оформления пенсии по потери кормильца
Данный закон регулирует разрешаемую степень шума в ночное и дневное время. Хотя рекомендуется договариваться с нарушающими тишину лицами мирным способом, каждый гражданин имеет полное право обратиться в полицию с заявлением для привлечения нарушителей порядка к административной ответственности.
Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан
Согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод гражданина и человека не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьями 17 и 30 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что граждане, проживая в многоквартирном жилом доме, вправе избирать любые, не противоречащие законодательству форму досуга и отдыха, и обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями, не нарушать права и законные интересы соседей.
В соответствии с ч.1 ст.3.5 КоАП РС (Я) совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях, за исключением действий граждан и юридических лиц, направленных на предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 5000 рублей, на должностных лиц – от 10 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц – от 50 000 до 200 000 рублей.
Согласно примечаний к статье 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях к действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся:
1) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
2) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшими нарушение тишины и покоя граждан;
3) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
4) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
5) иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан.
2. Положения настоящей статьи не распространяются:
1) на действия физических и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) на действия физических и юридических лиц при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий.
3. Периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан:
1) с 21 часа до 8 часов по местному времени в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);
2) с 22 часов до 10 часов по местному времени в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные законодательством Российской Федерации нерабочие праздничные дни;
3) с 13 часов до 15 часов по местному времени ежедневно в части действий, предусмотренных и примечаний к настоящей статье (кроме случаев, когда производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ осуществляется в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию), в отношении защищаемых помещений, предусмотренных и примечаний к настоящей статье.
4. Защищаемыми от нарушения тишины и покоя граждан помещениями и территориями в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) признаются:
1) помещения медицинских организаций, санаторно-курортных организаций, домов отдыха, пансионатов;
2) квартиры жилых домов, помещения детских садов, домов-интернатов для детей, организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
3) номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;
4) подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования медицинских организаций, санаторно-курортных организаций, домов отдыха, пансионатов, жилых домов, домов-интернатов для детей, организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, гостиниц и общежитий;
5) территории медицинских организаций, санаторно-курортных организаций, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, гостиниц и общежитий, придомовые территории;
6) другие места постоянного или временного проживания граждан;
7) площадки (детские, спортивные, игровые) на территориях микрорайонов и групп жилых домов.
Административная комиссия МР «Нюрбинский район»
Как бороться с шумом
Если по ночам ваши соседи постоянно шумят, вы можете пожаловаться на них в полицию, прокуратору или в суд. В случае если жильцы шумят днем, необходимо сначала замерить уровень шума, и если он превышает норму, тогда стоит обращаться в соответствующие инстанции с жалобой. Отметим, что если шум появился случайно или по причинам, за которые не несут ответственности жильцы дома, то в данном случае привлекать их к административной ответственности нельзя.
Что касается борьбы с шумом, то вовсе не обязательно ругаться с соседями, а уж тем более применять силу. Также вариант клин клином в данном случае не годится. Необходимо сначала поговорить с соседями, которые нарушают тишину, объяснить им, что они не правы. Достаточно растолковать подробно, что ожидает их за нарушение, а также дать понять, что вы не собираетесь с этим мириться и готовы написать жалобу. Вполне вероятно, что они не захотят ввязываться в конфликт и прекратят шуметь. Если же те наотрез отказываются подчиниться, то тогда можно вызывать полицию и составлять протокол.
Как показывает практика, мирно с нарушителями редко удается договориться, поэтому приходят на помощь органы правопорядка. Не обязательно вызывать ночью полицию и начинать разбирательства. Можно просто написать заявление в свободной форме. Эффективно будет, если под данным заявлением стоят подписи других соседей, которые разделяют ваше мнение. В такой ситуации можно быть уверенным в успехе. Еще раз напомним, что в ночное время шум выше 40 дБ является недопустимым. Примерно такой шум издает работающий персональный компьютер. Конечно, он слышен лишь в пределах комнаты, в которой он находится. Таким образом, очевидно, что в ночное время никаких посторонних громких звуков не должно быть.
Законы о тишине в регионах
На данный момент законы, устанавливающие требования к соблюдению тишины и санкции за их нарушения существуют во всех 85 регионах России (по крайней мере, нам не удалось найти регион, где такого закона нет). Как правило, они называются «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории…», и найти их достаточно просто.
В разных регионах правила несколько отличаются, причем это и разные временные промежутки для тишины, и разные штрафы за нарушения правил.
В Москве действует свой собственный КоАП, в нем период тишины установлен, как и в санитарных нормах – с 23:00 до 7:00, однако в скором времени в столице могут ввести дополнительные ограничения: запрет на ремонтные работы после 19:00, а также дополнительный период тишины с 13:00 до 15:00.
Штрафы за нарушение этих правил в столице составляют от 1 000 до 2 000 рублей для граждан, а для организаций – вплоть до 80 000 рублей.
В Московской области правила гораздо более жесткие: там кафе и магазины не могут шуметь с 21:00 до 8:00 в будние дни, с 22:00 до 10:00 в выходные, а еще с 13:00 до 15:00 каждый день. За нарушение грозит штраф от 1 000 до 3 000 рублей для граждан и до 50 000 рублей для организаций. За второе нарушение в течение года гражданин заплатит 4 000 рублей, а за третье и последующие – 5 000 рублей.
Санкт-Петербург установил ночное время с 23:00 до 7:00, и запретил в это время все громкие звуки. За нарушение гражданин заплатит от 500 до 4 000 рублей, а организация – от 25 000 до 50 000 рублей. Особенно крупные штрафы прописаны за использование пиротехники на защищаемых объектах – до 4 000 рублей на граждан и до 100 000 рублей для организаций.
В Самарской области, как и в Москве, тоже есть запрет на шум с 13:00 до 15:00 (там это объяснили плохой шумоизоляцией помещений в новостройках). В остальном там все, как и везде, шуметь нельзя с 23:00 до 8:00, штрафы для граждан от 500 до 3 000 рублей. Но для дневного «тихого часа» ограничений чуть меньше, чем для ночного.
Кроме того, в Самарской области, как и во многих других регионах, запрет не распространяется на массовые мероприятия в праздничные дни, богослужения и шум в Новый год вплоть до 3:00 первого января.
Месяц назад были ужесточены требования к тишине в Кировской области. Там установили запрет на шум с 22:00 до 7:00, причем запрещено многократное срабатывание сигнализации, но не запрещен, например, плач детей. Кроме того, в «тихие» часы разрешен вывоз мусора и ремонт дорог. Штрафы стандартные – от 500 до 3 000 рублей.
Интересные временные рамки для тишины ввели в Новосибирской области: с 22:00 до 7:00 в будние дни и до 9:00 в выходные, а также с 13:00 до 14:00 в многоквартирных домах. 1 января можно шуметь до 4:00. За нарушение можно получить штраф в размере 3 000 рублей (только один вариант), за повторное нарушение – 5 000 рублей.
Казалось бы, в каждом регионе есть свой закон, который вводит четкие временные рамки, когда можно шуметь и когда нельзя, и достаточно ясно определяет ответственность за нарушения.
Но в реальности в большинстве регионов наказать шумных соседей невозможно. Все дело в том, что для этого нужно соглашение между властями регионов и МВД – а пока его нет, никто не хочет брать на себя работу по выявлению нарушителей и выписыванию им штрафов.
По данным на вторую половину 2019 года такие соглашения были всего лишь с 28 регионах из 85. В остальных, соответственно, законы о тишине не работали (хоть и были приняты).
Без соглашения люди все равно жалуются на нарушителей спокойствия участковым, но все, на что можно надеяться в таком варианте – воспитательная беседа.
Возможно, ситуация изменится с 2021 года, если будет принят предлагаемый КоАП – по нему полиция во всех регионах сможет наказывать нарушителей режима тишины.
Порядок наложения штрафа
Для того чтобы оштрафовать нарушителя, необходимо доказать его правонарушение. Поэтому граждане, которым мешают громкие звуки, должны обратиться в полицию. Участковый выезжает на место правонарушения, фиксирует данное обстоятельство с участием свидетелей, составляет протокол о правонарушении и на основании этого выносит постановление об административном правонарушении. Размер штрафа участковый определяет самостоятельно в рамках, установленных законодательством.
Если данная мера не помогла и правонарушитель продолжает шуметь в неположенное время, граждане имеют право обратиться в суд с целью взыскания с него морального вреда. Сумма вреда будет незначительная — в пределах 3-5 тысяч рублей, однако при коллективной жалобе размер взысканий может оказаться достаточно внушительный для нарушителя. При этом он еще должен будет оплатить все судебные расходы. Такая мера обязательно решит проблему с нарушителем, кроме этого, даст возможность хотя бы частично компенсировать свой моральный ущерб.
Но для обращения в суд потребуется собрать доказательства, к которым могут относиться не только постановления участкового и свидетельские показания соседей, но и видеосъемка, звукозапись, а также прочие доказательства нарушения.
Что делать, если соседи шумят ночью?
По мнению специалистов, изучающих правила общения, с соседями, прежде всего, нужно поговорить. Причем делать это нужно без гнева и только на следующее утро, когда соседи выспятся и успокоятся. Постарайтесь вежливо объяснить соседям, что вам понятна ситуация праздника, но по ночам лучше не шуметь. В некоторых случаях это помогает, ведь ваши соседи могли и не подозревать о низкой звукоизоляции в доме, так как сами они живут на последнем этаже.
Но в большинстве случаев соседи шумят и дальше. Если два-три ваши уговора оказались безрезультатными, придется обратиться за помощью к государству. Позвоните в дежурную часть полиции, где у вас примут всю информацию и направят к нарушителям наряд. На первый раз полиция обойдется устным предупреждением нарушителям и возьмет у вас заявление. Но наряд полиции не всегда может помочь. Дело в том, что войти в квартиру без разрешения полицейские не имеют права. Обычно такой выезд заканчивается воспитательной беседой на пороге. А если к приезду полиции в квартире установилась тишина и дверь не открывают, то не будет и беседы.
После повторного нарушения тишины обращайтесь к своему участковому, который лучше всех знает, что делать, когда шумят соседи, и может наложить на них штраф, а при очередном нарушении – еще один. Обращение будет наиболее результативным, если подадите коллективное заявление от нескольких соседей. Тогда будет понятно, что это не просто сведение личных счетов, а действительно имеет место нарушение покоя целого дома или подъезда.
Если это не помогло, и к тому же штраф соседи не платят, становится понятно, что ваши соседи – злостные нарушители правил общего проживания в многоквартирном доме. Помочь в таком случае сможет только суд, куда вам следует обратиться, предварительно заручившись показаниями свидетелей и, если получится, записью шума на диктофон.
Конечно, любое судебное разбирательство – дело длительное и нудное. Однако судебная практика показывает, что не такое уж и безнадежное, есть примеры, когда чрезмерно шумных квартиросъемщиков выселяли из квартиры, а у собственников жилья описывали имущество. Так что успешное решение спора вполне возможно.
Можно использовать еще один способ борьбы с соседями, нарушающими тишину. Часто бывает, что соседи начали в квартире большой ремонт и чтобы сделать его поскорее, работают по ночам. Если они занимаются перепланировкой или переоборудованием квартиры, то, скорее всего, эти их действия являются незаконными. Поэтому вы просто должны сообщить об этом в управляющую компанию, не боясь, что это выглядит доносом. Таким образом вы информируете об антиобщественном поведении, которое может угрожать безопасности жителей дома. Ведь при сносе соседями несущих конструкций дом может разрушиться.
Законодательство
Кроме этого, данное законодательство также определяет и тип звуков, которые является запретными и подпадают под источник повышенного шума. К ним относятся:
- различные виды пиротехники;
- различные виды ремонтных и строительных работ;
- любые музыкальные инструменты;
- сигнализация автомобилей и помещений;
- звуки от телевизора, музыкального центра и другой электронной техники.
Из всех перечисленных обстоятельств есть 2 исключения, когда допускается создание шума в ночной промежуток времени:
- Возможно проведение шумных ремонтных работ, если это требуется для устранения аварий в доме, которые необходимо срочно провести для сохранения здоровья жильцов и их имущества.
- Допускается создание шума, необходимого для предотвращения преступления.
Место действия
Законодательство, регулирующее ночные часы и тишину в этот временной период, распространяет свое действие на все общественные места, где человек находится не один, а вокруг него есть окружающие граждане. К таким местам относятся:
- городской транспорт;
- гостиницы;
- санатории, детские лагеря;
- больницы и другие лечебные учреждения;
- придомовые территории;
- многоквартирные дома;
- прочие общественные организации.
Основные аспекты закона о тишине
Жители крупных городов вынуждены постоянно находиться в чрезмерно громкой звуковой среде на работе, в магазинах, общественном транспорте. Поэтому желание получить полноценный отдых дома стало предпосылкой принятия закона о тишине.
Гарантию полноценного отдыха в тихой и здоровой атмосфере дает гражданам Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (в простонародье — закон о тишине), в основе которого лежит норма о безопасности для человека определенного уровня громкости, измеряемого в децибелах (дБ).
Нормальным для проживания считается дневной уровень шума, не превышающий 40 дБ, с максимальным повышением до 15 единиц. Ночной показатель установлен в рамках 30 дБ, превышать который запрещено.
В каких местах запрещается шуметь?
Закон устанавливает предельные величины уровня шума и его нормальные показатели, а власти муниципалитетов вправе формировать конкретные требования по соблюдению тишины.
В установленные часы запрещается шуметь:
- на детских площадках, во дворах, придомовых территориях;
- в медицинских организациях и реабилитационных центрах;
- в санаториях, курортных учреждениях;
- на спортивных сооружениях, расположенных на территориях жилых комплексов;
- в жилых помещениях, местах общего пользования, образовательных учреждениях, гостиничных комплексах.
Закон «О тишине»: один для всех или разный?
Особенность отечественной нормативной практики такова, что часто нужно двигаться от противного. КоАП РФ действует на территории всей страны, но есть ли в нём нормы, запрещающие шуметь в определённое время? Увы, из нескольких сотен статей под нарушение тишины косвенно подходит лишь хулиганство:
Однако подвести шум в ночное время суток под эту статью довольно трудно. Во-первых, должен быть хулиганский мотив (беспричинность). Во-вторых, вредные последствия, выражающиеся в повреждении или уничтожении собственности. В-третьих, желание сотрудников полиции рисковать – ведь если нарушитель обжалует постановление, суд в 90% случаев займёт его сторону.
Таким образом, единого нормативного акта, который бы запрещал шуметь по ночам на территории всей страны, не существует. Нет единой ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, а потому очень трудно остановить соседей, которые громко слушают музыку и буянят по ночам.
Обратите внимание! Нормы по запрету шума в определенное время могут отличаться в различных субъектах Российской Федерации. Необходимо учитывать особенности своего города или региона, и изучать местное законодательство