Судебная практика по отступам от границ земельного участка

Какая высота должна быть у дачного забора?

В прежней редакции правил (2011 года — СП 53.13330.2011) не предусматривалось, какой высоты должен быть дачный забор.

Поэтому в случае возникновения спора суды применяли региональные законы о благоустройстве территорий или местные Правила землеустройства, которые регулируют ограждение участков в населенных пунктах и выделенных под ИЖС.

Например, в Московской области заборы не могут превышать 2 метра (Закон МО от 30 декабря 2014 г. № 191/2014-ОЗ).

Согласно новой редакции Строительных правил рекомендованная высота забора на дачном участке составляет от 1,2 до 1,8 метров. Эксперты подтверждают, что такая высота позволяет сохранить необходимый уровень солнечного освещения соседнего участка.

Санитарные правила

Кроме того, обязательными для исполнения выступают нормы санитарного значения. Это связано с тем, что они имеют своей направленностью обеспечение безопасности человека и животного от разного рода инфекций. По указанной причине в своде прописаны предельные расстояния между наделами. Это касается расположения ограждения и строений на участке. Если говорить про постройки жилого типа, то предел равняется трем метрам, для построек, предназначенных для скота – четыре метра.

Забор возводится в отдалении на 1 метр от кустарников и паре метров от деревьев, обладающих небольшим размером. Для высокого дерева граница поднимается до 4 метров

Стоит обратить внимание, что в ситуации, когда гаражное строение или другая постройка расположена плотно с домом, то потребуется произвести замеры для каждого строения в отдельности. Для примера, когда рядом с домом находится загон для скота, то нужно для дома соблюсти расстояние три метра, а для указанного строения, — 4

Во время строительства нужно учитывать большую из приведенных величин.

Также важно то, как расположены строения жилого типа и санитарно-бытового. Стоит учесть, что соблюдать такие требования нужно не только для собственного надела, но и для соседского

К примеру, для душа или бани, для туалета, нужно соблюсти расстояние в размере 8 метров. Аналогичное расстояние нужно соблюдать относительно ямы с компостом.

При строительстве забора между смежными наделами, нужно принимать во внимание правила, прописанные в Своде

Как поступить, если сосед установил забор на моей территории

Любых территориальных споров можно избежать, придерживаясь законов. В них точно прописано, где можно возводить дом, ограду и какой высоты она может быть, какими материалами стоит воспользоваться, и как отличаются изгороди, выходящие на улицу и на смежный участок.

Внимательно изучите следующие законы:

• Градостроительный кодекс РФ.
• Закон № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях…».
• Санитарно-эпидемиологические правила «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения».
  (Все их можно найти в интернете на сайтах, типа consultant.ru)

После изучения информации, если соседи самовольно перенесли свой забор к вам на участок, вы точно будете знать, что делать дальше. Но о самых распространенных ситуациях и вопросах мы пишем в этой статье!

Правила возведения строений на земельных территориях

Согласно санитарным требованиям, забор между отдельными участками не может быть выше 1,5 метра. При этом он должен представлять собой сетчатое и решетчатое сооружение. Делается это для того, чтобы не создавать тень на соседнюю территории.

Забор, выходящий на улицу, может быть сплошным. Решение об этом должно принять садоводческое товарищество, если вы в нем состоите.

Законодательно зафиксированы и минимальные дистанции от границы прилегающего участка до различных построек:

• до жилого дома – 3 метра;
• до помещений для мелкой живности и птицы – 4 м.;
• до других сооружений – 1 м.

Расстояние необходимо замерять от основания постройки – фундамента, цоколя, стены. Если отдельные части выступают больше, чем на 50 сантиметров, то измерять дистанцию надо от них.

Немалую тень создают и деревья. Различные сельскохозяйственные культуры тоже рекомендуется сажать на определенном расстоянии до границ соседнего участка. Дистанция зависит от высоты растительности: до высоких деревьев – 4 метра, средних – 2 м., кустарников – 1 м.

Обязательно установите на доме водостоки. Делается это, чтобы вода после дождя или от таяния снега не стекала к соседям.

Нередко случается, что автомобилей у соседей несколько, и они не помещаются в гараж. Поэтому они паркуются возле смежного участка. Если это единичный случай, то ничего страшного. А вот если это стало привычкой, то вы уже готовы пойти на конфликт.

Однако не торопитесь начинать войну. По закону частной собственностью является только сам участок, а все, что находится вне его – общая территория. Единственное, что можно предпринять – это просто поговорить и попросить перестать делать автопарковку возле нашего дома. Причем не факт, что соседи пойдут навстречу этой просьбе.

А вот если чужие машины стоят непосредственно возле ворот, и вы сами не можете спокойно выехать, то это повод вызвать участкового.

Какая ответственность предусмотрена законодательством?

После того, как будет подано заявление, государственные инспекторы по использованию и охране земель обязаны приехать на объект и подтвердят факт нарушения. На месте они должны пообщаться с соседом и составить на него протокол об административном правонарушении. Это говорит о том, что согласно закону РФ он должен понести ответственность в виде штрафа.

Сумма, которую придется выплатить нарушитель должна составлять от 1% до 1,5% кадастровой стоимости доли участка, однако сумма не может быть меньше, чем 5 тыс. руб. Бывает и такое, что кадастровая стоимость не определена. В этом случае размер штрафа составит от 5 до 10 тыс. руб.

ВНИМАНИЕ !!! Чтобы исправить ситуацию у соседа, нарушившего границы, есть 6 месяцев. Если ему не хватает этого времени, то оно может быть продлено, но для этого нужно будет предоставить доказательство, что меры по устранению нарушения ведутся

Когда установленный срок проходит, инспекторы должны явиться на объект и убедиться в том, что ситуация нормализовалась. Если этого не произошло, то на нарушителя пишется еще один протокол и накладывается еще один штраф. Как правило, во второй раз он больше. Оплачивать соседу придется оба.

Нарушение границ земельного участка — не редкость. Лучше всего, когда конфликт решается, мирно, но далеко не всегда это получается. В этом случае нельзя игнорировать ситуацию, а нужно применять более жесткие меры. Для этого нужно четко знать, что делать и куда обращаться, чтобы забор, который поставил сосед за пределами своего участка, был демонтирован или перенесен. Иногда, для грамотного решения проблемы, может потребоваться помощь юриста.

Когда сосед может снести ваш забор по закону?

Споры соседей по поводу забора нередко доходят до судов. Они разрешаются с учетом следующих правил:

а) Собственник может требовать устранения любых нарушений своих прав — в т.ч. от соседа, если его постройки затеняют участок, препятствуют свободному проветриванию и т.д. Словом, не позволяют выращивать урожай и портят землю.

б) Суд проверяет, насколько спорная постройка соответствует строительным правилам. То есть обращается к уже упомянутым нормативам ограждения дачных участков.

Поэтому если забор был установлен с нарушениями, есть риск, что его придется сносить по требованию соседа. Но при условии, что он подтвердит пагубные последствия, которые наносит забор его участку.

Например, эксперт подтвердил, что из-за нарушения строительных правил соседскому участку грозит заболачивание, порча плодородного слоя и т. д.

Кроме того, не стоит забывать, что забор обозначает границы участка. А если не проведено его межевание, то даже поставленный по всем правилам забор придется убирать, если он выходит за пределы территории.

Какой закон регламентирует порядок установки забора на даче?

В Российской Федерации не существует закона об установке забора, есть только правила и рекомендации, которым должны придерживаться собственники дачных участков.

По закону, чтобы установить забор, необходимо определить границы его постановки, высоту и материал из которого он будет состоять. Далее следует согласовать выбранные вами параметры с соседями, чьи дачные участки граничат с вашим. После проведения беседы с соседями, следует обратиться за разрешением на строительство в отдел градостроительства и архитектуры. Согласно нормам закона, если собственник углового участка желает установить ограждения, то в любом случае ему придется обратиться к архитектору.

При установке забора, необходимо соблюдать расстояние от ограждения до объектов, расположенных на вашей территории и на территории соседей. По закону, нужно придерживаться расстояния:

• от дома до других жилых объектов — не менее 3 метров;
• от построек с птицей или мелким домашним скотом — не менее 4 метров;
• от иных видов построек — не менее 1 метра;
• от зеленых насаждений средней высоты — 2 метра;
• от высоких деревьев — 4 метра.

Это интересно: Расшифровка обозначений на плане земельного участка БТИ

Важно знать, как правильно измерять расстояние для установки забора. Измерение проводится начиная от стены жилого дома или цоколя

При наличии выступов, размером менее 50 см, расстояние рассчитывается от стены дома. Если выступы составляют больше 50 см, то измерения проводятся от них.

• Ограждение можно построить на расстоянии 6 метров от зданий, построенных из негорючих веществ. Например, из бетона или кирпича;
• Забор может быть установлен в 8 метрах от зданий, построенных из негорючих веществ, но с наличием деревянных элементов;
• Следует устанавливать ограждения вокруг дачного участка на расстоянии 8 метров от зданий, построенных из горючих и негорючих материалов;
• Ограждения могут быть установлены в 15 метрах от конструкций, полностью состоящих из дерева.

Максимальная высота забора на дачном участке

Многих собственников дачных участков интересует вопрос — каким может быть забор на даче? Согласно положениям строительных правил и норм, все ограждения со стороны соседей должны быть с минимальным затенением. Высота таких решетчатых или сетчатых заборов должна составлять максимум 1,5 метра. Допускается установка более высокой ограды со стороны улицы и проездов. Полутораметровая высота определяется уполномоченными лицами с целью защиты интересов соседей.

Новый закон о высоте забора еще не вышел, поэтому всем владельцам дачных участков и частных домов, при установке ограждения необходимо обращаться к нормам СНиП.

Высота забора на участке может быть более 1,5 метра

при возникновении следующих ситуаций:

• если члены товарищества приняли решение установить иную высоту;
• если владелец дачного участка достиг договоренности с соседями об увеличении высоты забора;
• если сделан отступ межи от соседского участка, что позволит не затемнять территорию соседей.

Установку заборов по закону более 1,5 метров, необходимо согласовывать с соседями и со специальными учреждениями. В зависимости от региона правила могут отличаться.

Размеры заборов между соседями

При установке забора на дачном участке по нормам закона, важно учитывать материал из которого будет состоять конструкция ограждения. Для строения оград вокруг дачного участка используют материалы:

• профнастил;
• шифер;
• бетон;
• кирпич;
• дерево;
• листовой метал;
• сетка;
• поликарбоновые панели;
• иные материалы.

Глухой забор между дачными участками не разрешается ставить. Подобную изгородь собственники дачи вправе устанавливать со стороны улицы, при наличии соответствующего разрешения.

Сетчатые и решетчатые ограды должны пропускать не меньше 50 % солнечного света, направленного под косым углом. Подобные требования введены для нормального роста сельскохозяйственных насаждений.

Что касается размера ограждений, то толщина может быть любой. Размер зависит от предпочтений владельца дачной территории и от материала, из которого будет возведена ограда. Если толщина конструкции больше 5 см, то расположена она может быть только на участке собственника. Чтобы установить конструкцию на меже требуется получить согласие соседей.

Законодательные нормы и правила

В 2018 году были проведены некоторые изменения в существующем законодательстве, хотя основные правила установки ограждений в городских и сельских условиях по-прежнему регламентирует ГОСТ еще советского периода.

Закон № 217, принятый в середине 2017 года, внес коррективы в целевое назначение используемых участков земли. Для решения спорных вопросов между соседями используется новая редакция СНиП 30-02-97 с изменениями 2018 года, а ограждение между соседями в СНТ (садоводстве, или садоводческом некоммерческом товариществе) регламентируется нормами, прописанными в его уставе.

На фото изображен сплошной забор из кирпича на дачном участке.

Ограждение из кирпича

Устанавливать глухой забор между соседними участками в индивидуальном жилищном строительстве (ИЖС) можно теперь по правилам земельного пользования и застройки, регламентирующим такие нормы по месту территориального расположения.

Поэтому нужно досконально разобраться, к чему относится ограждаемый участок, и выяснить требования местных законодательных властей. На самом деле установка забора между соседями – вещь вариабельная и может решаться в пользу обеих сторон по обоюдному согласию.

Если глухой забор большой высоты построила одна сторона без согласования с другой, это можно обжаловать в суде под любым благовидным предлогом: тень ложится на огород во дворе соседа или загораживает его окна от солнечного света. Как показывает судебная практика, без согласия соседей лучше такие заборы и ограждения между участками не ставить.

Нужно знать, что для ограждения в личном подсобном хозяйстве, в частном секторе населенного пункта никакой закон на федеральном уровне высоту ограждения не регламентирует.

Даже если власти населенного пункта не озаботились принятием соответствующего постановления, вопрос, можно ли ставить глухой забор, а также его высоту согласовывать с соседями придется.

На фото представлена красивая сплошная изгородь в частном секторе.

Каменная ограда в СНТ

Поводом для обращения в суд может быть простое утверждение, что новопостроенное ограждение затеняет насаждения или мешает циркуляции воздуха, необходимого для выращивания растений.

Глухие заборы на даче между соседскими участками можно ставить только определенной высоты (полтора метра, и это было указано в предыдущей редакции СНиП 30-02-97). Для этого необходимо заручиться письменным согласием владельца соседнего участка.

При этом в некоторых пунктах имелось прямое указание на необходимость разграничения участков только сетчатым или решетчатым ограждением. А вот со стороны улицы поставить ограду без зазоров можно было по согласию с администрацией дачного кооператива.

Установка такого типа заграждения по закону требует учета определенных нюансов. Владелец участка, планирующий огородить свое владение, должен учитывать, что многое в этом процессе зависит от характера его землевладения, его месторасположения и существующих в отдельно взятом регионе ограничительных положений.

На фото ниже изображено сплошное ограждение на дачном участке ИЖС.

Еврозабор

Как подать в суд, если сосед не отступил 1 метр от границы участка

С целью отстаивания своих прав в судебном порядке подготовьте исковое заявление следующего содержания:

• наименование органа судебной инстанции;
• ФИО и контактную информацию заявителя;
• контактные данные нарушителя;
• месторасположение земельного участка;
• причины, послужившие основанием для подачи иска;
• список документов, составляющих доказательственную базу.

При составлении искового заявления учитывайте следующие обстоятельства:

• ваши права на земельный участок должны быть узаконены (наличие документов, подтверждающих право собственности);
• участок земли должен быть обособлен на основании данных геодезической организации (наличие плана межевания);
• факт нарушения законодательства со стороны соседа в части несоблюдения отступов подтвержден документально (имеются заключения компетентных органов);
• отсутствие соглашения между вами и соседом о возможности сократить предельно допустимые значения отступов между объектами.

Из каких материалов делать забор допустимо, а из каких — нет?

Всегда допустимы заборы из сетки, штакетника и любых других материалов, которые не препятствуют нормальной инсоляции и вентиляции соседствующих участков.

А вот глухие заборы из профлиста, кирпича, бетона и т. д. нередко становятся поводом для судебных разбирательств, поскольку соседи жалуются на тень, сырость, плесень и пр. последствия перекрытия свободного доступа воздуха к участку.

Поэтому правила установки сплошного ограждения всегда требуют предварительного согласования с владельцами смежных участков. А вот что касается т. н. живой изгороди, то прямого запрета на нее закон не предусматривает.

Но есть примеры в судебной практике, когда соседи обязывали владельца такого ограждения обеспечить своевременное подстригание и прореживание изгороди, чтобы она не заходила на их территорию (определение Мособлсуда № 33-28432/2013).

Повреждение забора соседом и судебная практика

Так в 2015 году в Смоленской области гражданский суд рассмотрел дело о возмещении материального ущерба, вызванного падением снега с крыши ответчика на забор истца. При этом дом ответчика располагался на меньшем расстоянии от забора, чем это предусмотрено законодательством. Защита ответчика основывалась на том, что дом построен еще в 1958 году, а сам забор плохо укреплен и мог погнуться от порывов ветра.

Суд вынес решение удовлетворить иск, так как собственник обязан следить за имуществом, чтобы оно не причиняло вред окружающим. А на доме надо установить снегозадерживающую систему.

В Самарской области в 2013 году в мировом дело слушалось гражданское дело об умышленном повреждении забора. Истец предъявил иск о возмещении стоимости нескольких пролетов забора, фасада дома и морального ущерба. Показания соседей доказали, что ответчик наносил повреждения умышленно. Более того, складывал около него отходы. И запах распространялся на смежную землю. Суд постановил иск удовлетворить частично. А именно, выплатить 6090 рублей восстановление пролетов забора (рыночная стоимость 18 квадратных метров профнастила), а также 400 рублей, затраченных на оплату госпошлины. Между тем, нанесение повреждений фасаду дома и морального вреда мировой судья посчитал недоказанными.

Усугубляет вину, если нанесение вреда имуществу было совершено в пьяном виде, как это случилось в 2016 году в Архангельской области. В результате вождения в нетрезвом виде машина съехала в кювет, снесла несколько пролетов забора и повредила садовые насаждения. Теперь горе-водитель выплачивает ущерб.

Практика судебных тяжб из-за спорных территорий и повреждения заборов знает немало случаев!

В заключении хочется обратить внимание на следующий нюанс. Закон не требует составлять межевой план в обязательном порядке всем собственникам земельных участков

Размежевание носит добровольный порядок.

Но если его составить, то все территориальные споры будут решены. И многих проблем с соседями удастся избежать.

Что говорит закон

Первым делом хочу пояснить, что согласно Земельному кодексу Российской Федерации, все земли делятся по целевому предназначению. Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» No 217 от 29.07.2017 года, разделяет земельные участки, но основании разрешенного вида их использования: земли, предназначенные для сельскохозяйственного использования и земли населенных пунктов. Хочу сказать, что согласно последней редакции СНиП, габариты и характеристики заборов на участках, предназначенных для сельскохозяйственного использования, указаны лишь как рекомендуемые. Поэтому определять, какому ограждению быть, а какому нет, будет устав товарищества и кооператива, к которому относится домовладение.Что касается земель населенных пунктов, то параметры заборов определяет местная администрация.

И теперь самое главное, почему же забор без согласования с соседом окажется под запретом? А потому, что согласно законодательству РФ, установленное ограждение не должно препятствовать вентиляции и затемнять соседский земельный участок. Такие нарушения, позволяют потерпевшей стороне обратиться с иском в суд.

Правильное начало строительства забора

Работа по установке забора невозможна без получения соответствующего разрешения. Каким должен быть забор тоже без следующих действий не решить.

Если поступить по-другому, и начать с нанесения разметки и установки ограждения, то такое сооружение будет признано незаконным и легко оспорится соседями в судебном порядке для последующего сноса.

Пошаговая инструкция, как возвести забор следующая:

• согласовать границы участка с владельцами смежных наделов. Чтобы быть во всеоружии перед разговором следует изучить межевой и кадастровый планы. Это поможет определить пределы разграничения участков. Далее предстоит подписать с соседями акт по согласованию межевых границ. При наличии споров по вопросу, где и чья территория, необходимо воспользоваться услугами геодезиста. Им будет осуществлен контрольный замер и планирование участка в соответствии с документами;
• определить технические характеристики ограждения. Необходимо договориться о прозрачности ограждения и его высоте, если они будут отличаться от тех, что установлены администрацией и СНИП. Договоренности необходимо зафиксировать документально и скрепить подписями сторон;
• получить официальное разрешение. Для этого придется посетить местную администрацию со всеми получившимися документами и подтверждением права собственности.

Теоретически, все вышеперечисленные действия можно пропустить. Но тогда ограждение будет считаться незаконно построенным. Это повлечет за собой следующие проблемы:

• соседями может быть начато разбирательство в суде по вопросу отсутствия согласования границ, высоты глухого забора или его сплошного покрытия. Вероятность того, что ответчик сможет доказать свою правоту и выиграть дело весьма мала;
• ограждение, которое не имеет на свое возведение разрешения, считается самовольной постройкой. Такие вооружения подлежат сносу, а их хозяин заплатит штраф до 5 МРОТ.

Что я могу сделать:

• составить иск в суд и помочь собрать доказательства;
• представлять ваши интересы в суде;
• если вы из другого региона или из небольшого города и не можете найти земельного юриста поближе – консультировать вас дистанционно по ходу судебного процесса.

Цены на мои услуги:

• консультация по электронной почте со ссылками на закон и судебную практику — от 10000 руб. (подробнее здесь)
• устная личная или телефонная консультация — 1500 руб./ до 1 часа. (подробнее здесь).
• подготовка иска, отзыва или другого документа в суд по земельному спору — от 12 000 руб. (подробнее здесь)
• представительство в суде по земельному спору от 9000 руб. / 1 судебный день (подробнее здесь)

Я нахожусь в Челябинске, но работаю с клиентами по всей России через интернет.

Что указать в документе?

При составлении документа, в содержании нужно прописать ряд обязательных сведений:

1. Информация о домовладельцах, располагающихся по соседству: ФИО, паспортные реквизиты и адреса принадлежащих объектов.
2. Реквизиты документов на недвижимость для подтверждения права собственности.
3. Уточнение согласованного предмета спора с указанием на соблюдение градостроительных требований.
4. Дата оформления документа.
5. Подпись каждого собственника с расшифровкой.

К согласию нужно приложить документы, подтверждающие позиции, указанные в разрешении. Также потребуется донести схему земельного участка, на котором планируется возвести объект.

Содержание согласия может быть дополнено иными позициями – количество и характер информации, которую нужно дописать, во многом зависит от обстоятельств.

• Скачать бланк разрешения на строительство от соседей
• Скачать образец разрешения на строительство от соседей

Популярные вопросы о заборах между соседями

Наверное ни один из вопросов не вызывает столь ожесточённых споров, как расположение, строительство и снос ограждений. Разберём самые популярные из них.

Можно ли строить двойной забор

Двойным забором называют ограждение, лаги и столбы которого скрыты основным полотном с двух сторон — штакетником, поликарбонатом или профнастилом, и  считается сплошным. В этом случае соседи возводят его по границе участков на основании договорённостей и письменного соглашения. Порядок строительства, распределение расходов, высота ограждения определяются индивидуально.

Двойной забор

Можно ли ставить глухой забор, если он ниже 1,5 м

Этот момент также оговаривается соседями. Как правило, один из них будет против: тень не даст пользоваться земельным участком в полной мере. В решении этого вопроса неплохо руководствоваться рекомендациями СНиП 30-02-97.

Забор из поликарбоната хоть и пропускает свет, но всё-таки не в полной мере. И если сосед решит, что он затемняет участок, то может подать в суд.

Поликарбонат хорошо смотрится в виде ограждения

Кто должен ставить забор

Законодательство не обязывает определённого собственника возводить ограждение по границе участка с другим собственником. Поэтому придётся договариваться с соседом и заключать с ним договор. По возможности лучше уступить и построить его самостоятельно. Иметь врага под боком — не самый лучший выбор.

Если возник спор кому принадлежит забор между соседями, логично предположить, что владельцем является тот, кто его строил. Но если он возведён раньше и не соседями, то нужен план участка. Владельцем будет тот, на чьём участке  построен. А если построен на границе участков, то будет общим.

Можно ли ставить забор на меже

В деревне чаще огораживают только двор, огороды же остаются открытыми со всех сторон. Однако законами не запрещается возводить ограждение по меже и по всему периметру участка. Единственное правило — сооружение не должно нарушать права соседей и градостроительные нормы.

Можно ли сделать ограждение, если соседи не согласны

Не всегда сосед согласен на возведение забора. Если с ним не удалось договориться мирно, то от строительства лучше воздержаться. Другой вариант — поставить строго по границе участка ограждение из сетки-рабицы высотой не более 1,5 м. Оспорить такое строительство даже в судебном порядке будет трудно.

Сплошной забор на участке устанавливается только по согласию

Могут ли новые хозяева оспорить возведённый до них забор

Если вы построили глухой забор по границе с соседом на основании заключённого с ним письменного соглашения, а потом расположенный рядом участок был продан, опасаться недовольства нового собственника не нужно. По российскому законодательству такое ограждение будет считаться правомерным по причине устоявшихся условий

Однако важно сохранить свой экземпляр соглашения, чтобы было что представить суду